西藏自治区那曲、沙曲和霞曲3条流域综合规划环境影响评价信息公示

（第一次）

根据《中华人民共和国环境评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）有关规定，现将西藏自治区那曲等3条流域综合规划环境影响评价有关信息予以第一次公示，征求公众意见。公示内容如下：

一、流域概况

本次流域综合规划的河流包括怒江那曲、怒江一级支流沙曲和雅鲁藏布江三级支流霞曲共3条河流。

二、规划简况

那曲等3条流域综合规划范围为整个流域。本次规划贯彻以人为本、民生优先、环境优先的思想，坚持全面规划、统筹考虑、重点突出的原则，规划的主要任务和目标是：根据流域基本情况，结合流域经济社会发展需要，合理确定社会用水量与生态需水量，确保社会经济发展与生态环境保护相协调；完善城镇供水体系，保障城镇生活、生产、生态用水，农村居民生活用水、解决流域内人畜饮水安全问题；形成完善的防洪体系，流域防洪能力与经济社会发展相适应；合理开发利用流域水能资源，保障能源供应，满足当地经济发展需要；完成主要灌区配套改造，完善草场灌溉保障体系，保障草场灌溉用水；建设流域生态安全屏障，加强水土保持生态建设，维系河流良好生态；完善流域综合管理体系，基本实现流域水利工程、水资源与水生态环境的统一高效管理。

通过制定包括灌溉、供水、水土保持生态建设、水资源及水生态保护、水力发电、防洪等在内的综合治理和保护规划方案，并提出工程实施意见及实施效果分析。

三、环境影响评价主要工作内容

分析规划与相关政策、法律法规及区域、流域其他规划的相符性和协调性，论证规划实施的环境可行性。在对拟规划评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境等进行现状调查及评价的基础上，评价规划实施拟对流域水资源、水环境、生态、社会等影响。根据规划实施对环境的影响程度，提出优化规划方案设计的建议，针对可能产生的环境影响提出环保措施，使规划实施的环境影响降至最低，为流域区域经济社会与生态环境协调发展提供支持。

具体工作内容包括：

（一）总 则

包括立项依据、任务由来、评价目的与原则、评价依据、法律法规、部门规章和规范性文件、技术规范及标准、相关技术文件、评价标准、评价范围、环境保护目标及评价指标、评价方法、评价工作程序等内容。

（二）规划概况

包括地理位置、历次规划回顾、规划范围及规划水平年、规划指导思想、规划任务、规划总体目标、总体规划方案以及灌溉规划、供水规划、水土保持生态建设规划、水资源及水生态保护规划、水力发电规划、防洪规划、近期控制性枢纽及重要工程规划等相关专项规划具体内容概述，包括近期工程实施意见。

（三）规划相符性分析

包括与相关法律法规的符合性分析、与国家和地方宏观环境保护规划的符合性分析、与区域社会经济发展规划的协调性分析、与区域生态功能区划、水功能区划的协调性分析等。

（四）现状调查及分析

包括自然环境、生态环境、社会环境、环境质量现状、主要环境问题等。

（五）规划环境影响分析

包括对水文情势的影响分析、对流域水资源的影响、对水文泥沙的影响分析、对水环境的影响分析、对陆生生态的影响分析、对水生生态的影响分析、对环境敏感区的影响分析、对土地资源的影响分析、移民安置对环境的影响分析、对社会环境的影响分析等。

（六）规划方案环境合理性分析及综合比选

包括规划方案环境合理性分析和规划方案综合比选。

（七）推荐规划方案与环境影响减缓措施

包括提出推荐的环境可行规划方案概述、环境保护对策与影响减缓措施以及环境监测与跟踪评价内容。

（八）公众参与

包括公众参与的目的、原则、程序、对象和方式以及公众参与结果分析与建议等。

四、征求公众意见的主要事项

（一）您是否知道/了解在该流域拟开展综合规划？

（二）根据您掌握的情况，认为该流域规划实施后对促进地区经济可持续发展、生态环境保护具有的重要作用和意义？

（三）您认为该流域规划实施过程中或实施后可能对生态环境造成的影响以及影响的程度如何？

（四）您在规划实施过程中所关心的主要环境问题是什么？

（五）您对该流域规划实施过程中应采取的生态环境保护措施方面有何建议和要求？

（六）从环保角度出发，您对该流域规划持何种态度，并简要说明原因。

五、公众提出意见的主要方式

公众可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。

六、公众提出意见的时间

自公告之日起10日内。

七、建设单位与环境影响评价单位名称和联系方式

（一）建设单位：西藏自治区水利厅

地 址：西藏拉萨市色拉路78号 邮 编：850014

联系人：程兵峰           E-mail：21654440@qq.com

电 话： 0891-6388951      传 真：0891-6373146

（二）环境影响评价单位：中国水利水电科学研究院

地 址：北京市海淀区玉渊潭科技园      邮编：100038

联系人：吴佳鹏    E-mail：wujp0121@126.com

电 话：010-68781170    传 真：010-68572778