招标编号：S1407003401006050001

1.招标条件

本招标项目西藏拉洛水利枢纽及配套灌区工程已由水利部(说明：项目审批、核准或备案机关名称)以水总﹝2014﹞451号批准建设，建设资金来自国家投资，出资比例为100%，招标人为西藏自治区水利厅，招标代理机构为瑞恒项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目竣工决算审计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：西藏自治区日喀则市。

2.2项目总体建设内容：西藏拉洛水利枢纽及配套灌区工程位于西藏自治区日喀则市境内，工程地处海拔4300m高寒地区，高寒缺氧，坝址区位于夏布曲干流距拉洛乡下游约6km峡谷进口河段，工程包括枢纽工程和配套灌区工程，配套灌区由申格孜、扯休、曲美、聂日雄四大灌区组成。为大（2）型水利工程。工程概算总投资49.532 亿元。

2.3本合同项目招标范围：共一个标段，其内容为：依据《财政部关于会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》《水利基本建设项目竣工决算审计规程》等规程规范，对西藏自治区拉洛水利枢纽及配套灌区工程进行竣工决算审计，出具审计报告。完成西藏自治区拉洛水利枢纽及配套灌区工程竣工决算审计的全部工作，按照《水利水电建设工程验收规程》要求，满足工程竣工验收条件，达到本项目履约验收标准。

2.4本合同项目服务期限：计划服务期限合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止。

审计实施阶段。包括收集审计证据、编制审计工作底稿、征求意见、出具审计报告、审计报告处理、下达审计结论等环节。

计划时间： 2023 年 7月 1 日—2023 年8月 30 日，签订合同后2个月完成,如遇特殊情况自动顺延。

审计终结阶段。包括整改落实和后续审计等环节。

计划时间：2023年 9 月1日—2023年9月 30日

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

(1)资质要求：须是在中华人民共和国境内注册的法人企业或合伙企业，具有有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书。

(2)业绩要求：投标人2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有一项水利工程竣工决算审计或水利工程竣工财务决算编制业绩（需提供合同复印件）。

(3)财务要求：2019年-2021年或2020年-2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件。新成立的企业依据成立时间提供相应年度报告；

(4)信誉要求：近3年(2020年至本项目投标截止日)无重大质量事故和不良行为记录：1.被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cm)和中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录、政府采购严重违法失信行为记录名单名单的记录；2.“国家企业信用信息公示系统”(http://www.gsxt.gov.cn/)查询被列入严重违法失信企业名单情况；3.投标截止前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的；4.被国家、西藏自治区(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内或暂停在藏承揽业务资格的。

(5)项目负责人的资格要求：具有注册会计师证书。(提供相关证书复印件加盖投标人公章，退休人员提供退休证及劳动合同。)

(6)其他拟投入主要人员要求：会计师人员至少2人，须具备中级及以上会计师证书。(提供相关证书复印件加盖投标人公章，退休人员提供退休证及劳动合同。)

(7)其他要求：所有拟派人员须为本公司员工，具备本公司购买的近6个月(2022年12月-2023年5月)内任意一个月的社保参保证明。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.关注项目

有意参加本项目的投标人，请于2023年6月14日至2023年6月20日，在西藏自治区公共资源交易平台(通过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：ggzy.xizang.gov.cn)关注项目。首次登陆须持有西藏自治区公共资源交易平台兼容的数字证书并完成交易主体登记。下述所称电子交易系统除特别说明外均指西藏自治区公共资源交易平台。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2023年6月14日至2023年6月20日。

5.2获取方式：潜在投标人须登录西藏自治区公共资源交易平台(通过西藏自治区公共资源交易网登陆，网址：ggzy.xizang.gov.cn)在西藏自治区公共资源交易平台 (http://218.206.180.154:8081/gb-web/#/login)(购买网址)购买招标文件。

5.3招标文件每套售价0元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年7月4日9时50分，投标人应在截止时间前通过西藏自治区公共资源交易平台(通过西藏自治区公共资源交易网登陆，网址：ggzy.xizang.gov.cn)(电子交易系统)递交电子投标文件。

6.2未按要求加密或逾期送达的电子投标文件，电子交易系统将予以拒收。

7.开标时间及地点

7.1开标时间：同投标截止时间。

7.2开标地点：西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅(可登录西藏自治区公共资源交易平台访问)。

8.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《西藏自治区公共资源交易网》《西藏自治区水利网》《中国招标投标公共服务平台》上发布。

10.注意事项

10.1投标人应合理安排招标文件获取及交费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及交费，责任自负。

10.2投标人在投标时需要上传加密的电子投标文件至电子交易系统中，并在西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅(可登录西藏自治区公共资源交易平台访问)用制作电子投标文件的企业CA锁，解密上传的电子投标文件。

10.3因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

10.4其他：1.投标企业在投标时需要上传电子投标文件至系统中、并在招投标现场开标用企业CA锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书。备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

11.联系方式

招标人：西藏自治区水利厅

地址：拉萨市城关区色拉路78号

邮编：850000

联系人：白玛吉宗

电话：0891-6373047 18851961011

招标代理机构：瑞恒项目管理有限公司

地址：拉萨市金珠西路日月湖水景花园10区6排2号

邮编：850000

联系人：刘先生

电话：0891-6392927

瑞恒项目管理有限公司

2023年6月14日