2019年我厅共承接人大代表建议、政协委员提案30件，其中人大代表建议19件（主办17件，会办2件），政协委员提案11件（主办9件，会办2件），均涉及水利工程项目，现将我厅主办的17项人大建议及9项政协提案办理情况公开如下。

（B类）

藏水办案字〔2019〕1号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第011号（C类005号）建议的答复

马升昌等代表：

你们提出的“关于加快推进雅鲁藏布江林芝段防洪治理项目的建议”收悉，现答复如下：

西藏自治区发展改革委于2016年5月6日印发《关于雅鲁藏布江干流林芝段河道治理工程初步设计概算的批复》（藏发改基建〔2016〕279号），工程建设规模及工程内容：新建护岸长度20.34公里，其中孜玛岗段2.94公里、布久段4.80公里、立定段2.66公里、羌纳段3.40公里、广久段3.96公里、朗嘎段2.58公里。保护人口1.6万人，耕地4.4万亩。工程概算投资14408.75万元。

对于建议中提出的加快推进已列入防汛抗旱提升工程实施方案的雅鲁藏布江林芝段（朗县、米林、巴宜、墨脱）四段治理项目，我厅于2018年11月已将实施方案上报长江委和水利部水规总院审核，并请求考虑西藏地区特殊性，将所有初步方案内容全部列入全国防汛抗旱提升工程实施方案。我厅领导多次前往水利部、长江水利委员会、水利部水规总院对接、沟通方案审定情况。下一步我厅将加大与国家有关部委、相关流域机构的汇报和衔接，使项目早日落地。

（C类）

藏水办案字〔2019〕2号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第036号（C类007号）建议的答复

张尚福代表：

您提出的“关于请求解决墨竹工卡县水利抵押补充贷款PSL项目所欠工程款的建议”收悉，现答复如下：

您提出的解决墨竹工卡县水利抵押补充贷款PSL项目所欠工程款的问题，目前受政策影响，抵押补充贷款项目已暂停。我厅已将3个项目列入正在编制的《西藏自治区水利改革发展“十四五”规划》项目方案，下一步将积极沟通国家有关部委审批，争取项目落地，解决拖欠工程款问题。

（B类）

藏水办案字〔2019〕3号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第037号（C类008号）建议的答复

陈友华代表：

您提出的“关于立项建设边坝县边坝镇灌区的建议”收悉，现答复如下：

2019年5月，我厅派出了由厅领导带队的调研组赴昌都市边坝县就灌区工程建设进行了调研。边坝镇灌区工程位于昌都市边坝县边坝镇境内，灌区范围涉及行政村包括普玉二村、显俄村、边坝镇、登卡村、步扎村、色加村、扎村、拥村以及热塔村。工程任务为灌溉与饮水，解决灌溉面积19715亩，其中草地灌溉面积11568亩，耕地灌溉面积8147亩；解决856户4779人8328头牲畜的饮水安全问题。工程新建取水坝2座；新建左干渠26.1千米，设分水口20处，左岸新建支渠7.5千米，改建支渠6.5千米，新建渡槽7座，总长390米，8处暗涵，节制闸24座，泄水闸4座；新建右干渠5.4千米，设分水口8处，右岸新建支渠5.4千米，改建支渠4.2千米，新建渡槽2座，总长110米，3处暗涵，节制闸10座，泄水闸2座，工程总投资13505.71万元。目前该项目前期工作已完成。

边坝镇灌区工程为昌都市“十三五”规划建设项目，建设资金原计划2017年第四季度PSL贷款中解决，但因自治区贷款政策调整，该项目暂未实施。

按照水利部、财政部通知要求，我厅对全区重点中型灌区开展了摸底调研并将摸底需求情况上报至水利部，其中包括边坝县边坝镇灌区工程。今年水利部通过中央财政水利发展资金拟在粮食主产区安排灌区工程项目，由于边坝镇灌区工程项目建设投资较高，且不在粮食主产区范围，通过中央财政水利发展资金无法满足该项目建设需求。我厅已将该项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（A类）

藏水办案字〔2019〕4号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第038号（C类009号）建议的答复

觉昂扎西代表：

您提出的“关于建设岩比乡乡镇中心区金沙江防洪堤的建议”收悉，现答复如下；

2018年昌都市给江达县下达2018年中央特大防汛抗旱补助（堰塞湖险情处理）项目资金3780万元，重点解决“10.11和11.03”受灾区域水利基础设施建设工作。经我厅与昌都市防汛抗旱办公室，江达县水利局，与您沟通确认，您建议修建的工程项目已于2019年5月25日开工建设，新建防洪堤658米，支沟护岸138米，支沟排洪渠237米，下河梯步4处，规划投资1403.83万元，计划2019年度完工，建成后将有效保护全乡近200余户1000余人耕地、草地、林地防洪安全隐患，解决岩比乡政府段防洪安全问题。

（B类）

藏水办案字〔2019〕5号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第039号（C类010号）建议的答复

卓嘎代表：

您提出的“关于将昌都市未治理的3000平方公里以上重点河段和200平方公里以下河段列入治理规划的建议”收悉，现答复如下：

截至目前，已安排昌都市3000平方公里以上重点河段治理工程有通天河果通坝农场段河道治理工程、澜沧江河道治理工程、昌都市怒江流域河道治理工程。工程批复总投资12553.36万元，治理河道长度14.897公里，保护人口 1.68万人，保护耕地0.98万亩。

在水利改革发展“十四五”规划方案中，我厅已列入了通天河重点河段治理工程、热曲河重点河段治理工程等10条3000平方公里以上重点河段治理工程，左贡县扎玉镇玉曲河、丁青县桑多乡、芒康县比曲措瓦乡防洪工程等90处200-3000平方公里中小河流治理工程以及90多处200平方公里以下中小河流治理工程。

下一步，我厅会同自治区有关部门就落实好人大建议内容做好如下工作。一是重新梳理涉及昌都市已编制完成流域综合规划的3000平方公里以上流域面积河流和200-3000平方公里流域面积河流，根据各县发展规划和易地扶贫搬迁基本情况对流域防洪任务进行重新梳理，提出合理的治理年限；二是新增3000平方公里以上流域面积跨境河流（跨青海省境）的流域综合规划编制，对防洪任务进行认真梳理，提出合理的治理年限；三是针对怒江、澜沧江、金沙江干流在最初上报的计划中有防洪需求而未批复建设的河段能够继续进行治理并提出合理的治理年限；四是对于200-3000平方公里编制流域综合规划的跨境河流，建议昌都市和各县积极开展流域规划编制、审查和审批；五是由于200平方公里以下河流没有明确的定性，我厅积极与国家有关部委沟通，就该部分河流提出明确的定性，并提出具体治理承担主体和治理意见。

（A类）

藏水办案字〔2019〕6号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第040号（C类011号）建议的答复

范榆荞代表：

您提出的“关于解决昌都市农村饮水安全工程资金的建议”收悉，现答复如下：

2016年以来，水利行业把全面解决贫困地区农村饮水安全问题作为水利扶贫首要任务，把年度计划脱贫摘帽的贫困县作为本年度水利脱贫攻坚的主战场。截至2018年底累计下达昌都市资金20113万元，（其中2016年中央预算内资金2100万元，2016年抵押补充贷款资金8113万元，2017年中央预算内资金2700万元，2018年中央预算内资金7200万元）。主要解决了21957户118002人的饮水安全问题，其中建档立卡贫困户19511户99058人的饮水安全问题。

经与昌都市水利局核实，2019年已落实的中央预算内资金1.2223亿元、脱贫攻坚整合资金2.7776亿元、市级扶贫配套资金0.4亿元，解决了401个深度贫困村饮水安全工程资金缺口问题。

（C 类）

藏水办案字〔2019〕7号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第107号（C类016号）建议的答复

张峰、普片代表：

你们提出的“关于对年楚河流域实施综合治理的建议”收悉，现答复如下：

年楚河市雅鲁藏布江中游最大的支流，位于西藏自治区桑珠孜区。河流全场217公里，流域面积11130平方公里。年楚河与雅鲁藏布江在日喀则市交汇，该流域土地肥沃，物产丰美，自古是西藏发达的农业区，有“西藏粮仓”之，是西藏大农业开发中“一江两河”工程重点开发区，年楚河干流重点河段治理非常有必要。

年楚河干流右岸重点河段治理工程我厅已列入《西藏自治区水利改革发展“十三五”规划》贷款项目中，新建堤防长度60.64公里，3级堤防，防洪标准30年一遇（涉及日喀则市、白朗县、江孜县）。总投资2.86亿元，因政策影响，抵押补充贷款项目已暂停，目前无资金渠道。

2018年日喀则市启动了年楚河流域综合规划修编工作。我厅已将您提出的年楚河干流重点河段治理项目列入正在编制的《西藏自治区水利改革发展“十四五”规划》项目方案，下一步将积极沟通国家有关部委审批，争取项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕8号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第108号（C类017号）建议的答复

索朗多吉代表：

您提出的“关于加强雅江流域河道治理的建议”收悉，现答复如下：

截至目前，我区已安排实施雅鲁藏布江14段河道治理工程，总投资7.83亿元，治理河长158.89公里，保护耕地11.34万亩，保护人口5.36万人（其中日喀则市涉及5段治理工程，分别为日喀则市年楚河干流左岸甲措乡段防洪整治工程、楚河干流左岸强久段防洪堤整治工程、年楚河干流左岸下觉段防洪堤整治工程、楚河干流左岸江热段防洪堤整治工程、年楚河干流右岸藏改段防洪堤整治工程，工程总投资1.31亿元，治理河道长度47.14公里）。

您提出关于加强雅江流域河道治理的建议，我厅已列入西藏自治区防汛抗旱水利提升工程。下一步，我厅在规划和编制“十四五”水利发展规划时将进一步加大对雅鲁藏布江治理力度。

（B类）

藏水办案字〔2019〕9号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第111号（C类020号）建议的答复

尼玛顿珠代表：

您提出的“关于加强农田水利建设的建议”收悉，现答复如下：

我厅高度重视农田水利设施维修养护和节水工作，经多方协调，我区高效节水灌溉工程项目已全部纳入农业水价综合改革试点范围。2018年，选定白朗县作为高效节水灌溉工程试点县，投入资金4253.44万元实施枸杞产业园高效节水灌溉工程。加快推进农业水价精准补贴和节水奖励机制等工作，农牧民节水意识显著提高，水资源利用率逐年提升。

2017年开始，联合自治区财政厅在日喀则市18个县（区）开展县级公益性水利工程设施设备保险试点。协调自治区财政每年在全区范围安排1-2亿元用于县级以下公益性农村水利工程设施维护养护，农田水利设施的维修养护工作逐步加强。下一步，我厅将进一步总结试点经验，督促各地市水利局、县水利局进一步合理划分农村公益性水利工程设施设备维修养护事权和支出责任，提高财政维修养护资金使用效益。

鉴于天曲河灌区项目工程范围广，投资较大，目前暂无资金渠道。我厅已将该项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（C类）

藏水办案字〔2019〕10号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第112号（C类021号）建议的答复

次桑代表：

您提出的“系统治理朋曲河的建议”收悉，现答复如下：

“十三五”期间我区规划使用银行抵押补充贷款（PSL）实施朋曲河重点河段治理工程，工程治理河段60公里，堤防、护岸防洪标准10-20年，总投资1.8亿元，受政策调整影响，抵押补充贷款项目已暂停实施。

经我厅对接协调，朋曲河流域生态绿色化项目已列入我区防汛抗旱水利提升工程项目盘子中，工程规模：水土保持治理面积90.8平方公里，对聂拉木、定日、定结3县治理、疏通河道上下游总长10公里，总投资1.23亿元。但因该流域涉及自然保护区,环境敏感、脆弱，朋曲河流域综合规划编制工作暂未启动。下一步，我厅将加大与国家有关部委、流域机构沟通协调，尽早启动《朋曲河流域综合规划》编制工作，全面评价朋曲流域现状，提出切实可行的治理措施。

（B类）

藏水办案字〔2019〕11号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第114号（C类023号）建议的答复

拉巴确吉、普珠代表：

你们提出的“关于尽快实施康马县涅如水库项目建设的建议”收悉，现答复如下：

康马县涅如水库位于康马县涅如堆乡涅如藏布上游地理村境内。工程是《全国水利改革发展“十三五”规划》《西藏自治区水利改革发展“十三五”规划》中型水库。工程开发任务为灌溉。依据规划总库容1900万立方米，控灌面积8万亩，其中耕地5万亩，草地3万亩，工程匡算投资4.75亿元。

2016年5月至7日，设计单位自治区水利水电规划勘测设计研究院完成水库地形图测量、可研阶段地勘工作、水文勘察、规划收集资料等前期工作。由于水库库区上游有桑旺错及什莫错（黄湖）2座冰湖，目前在对2座冰湖可能溃决的洪水影响分析评价专题研究中，前期工作相对滞后。下一步我厅将督促康马县人民政府、日喀则市水利局尽快完成项目前期工作。将工程建设结转“十四五”实施。

（B类）

藏水办案字〔2019〕12号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第184号（C类034号）建议的答复

巴桑欧珠代表：

您提出的“关于建设措美县乃西乡河道治理工程的建议”收悉，现答复如下：

经我厅与您电话沟通，并会同措美县水利局实地踏勘，您提出的山南市措美县乃西乡河道治理工程具体包括：乃西乡恰杂村防洪堤工程（治理长度950米，涉及户数161，人数552），乃西乡乃西村测鲁组防洪堤工程（治理长度3000米，涉及户数255，人数840）。该项目目前无资金来源，我厅已将其列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，项目名称为措美县当许雄曲乃西乡段防洪工程，计划总投资15000万元，工程规模为综合治理河道长36.66公里，新建防洪堤长14.549公里，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（C类）

藏水办案字〔2019〕13号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第193号（C类036号）建议的答复

索朗多吉代表：

您提出的“关于拟建琼结县加麻乡特日水库的建议”收悉，现答复如下：

我厅先后两次与山南市水利局、琼结县水利局沟通，经了解，琼结县人民政府已委托设计单位完成了琼结县加麻乡特日水库工程可行性研究报告。工程以灌溉为主兼解决人畜饮水问题，由库区、灌区、水厂三部分组成，主要建设内容为：拟建总库容476.77万立方米，引水管道21.4公里，灌溉面积11400亩（其中耕地面积7820亩、林草地3580亩），解决18923人和2089头牲畜的饮水安全问题，计划总投资5.8亿元。

山南市水利局通过查阅特日水库可行性研究报告，询问琼结县水利局相关问题，发现一是特日水库下游面积与已建琼果水库、加麻水库、加麻灌区等项目存在灌溉面积重合问题；二是琼结县县域内供水由县城供水和农村饮水安全工程供水，基本能满足现状需求。截止2018年底水质达标率达100%、集中供水率达100%、供水保证率达92.84%、自来水普及率达83.24%。如该水库作为人畜饮水备用水源，还需进一步论证。三是该水库项目投资偏高、灌溉面积相对小，投资效益比低。

下一步，我厅将联合山南市水利局，进一步论证特日水库工程可行性和必要性，优化项目可行性研究报告，加强与相关部门沟通对接，争取资金落实项目。

（C类）

藏水办案字〔2019〕14号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第229号（C类042号）建议的答复

达娃卓玛、达娃代表：

你们提出的“关于解决仁布县24个中小河沟治理工程资金的建议”收悉，现答复如下：

经核实，你们提出的24个中小河沟治理工程中有6个项目已列入自治区水利发展“十三五”规划之抵押贷款计划，但未落实资金，尚未开工建设，其余18个项目未列入相关规划。我厅已要求日喀则市、仁布县水利局抓紧开展上述项目的前期工作，目前6个项目已完成初步设计并下达概算批复，其余项目的前期工作正在开展中。

按照自治区党委政府对抵押贷款计划的要求和水利行业规划落实的相关要求，目前暂无法落实项目建设资金。但我厅已将您提出的24个中小河沟治理工程项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委，争取项目审批落地。

（C类）

藏水办案字〔2019〕15号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第250号（C类46号）建议的答复

程四曲代表：

您提出的“关于加快雅鲁藏布江（查务至达竹卡段）生态综合治理工程建设的建议”收悉，现答复如下：

雅鲁藏布江（查务至达竹卡段）段河道长度250公里，涉及日喀则市拉孜县、谢通门、南木林、桑珠孜区3县1区22个乡镇。1.该河段属于无堤防段，河势未控，河道摆幅大，防洪基础设施落后，汛期堤防漫溃，河床坍塌等常有发生，对房屋、人畜、农田、草场等及水利、交通、通信等基础设施产生严重影响。2.河谷及两岸地带沙化严重，自然人居条件和野生动物生存环境日益恶化。水土流失、沙化、荒漠化日益严重，植物资源等日渐萎缩，风沙天气频发，影响人居及野生迁徙鸟类越冬觅食、栖息条件甚至影响和平机场起降安全。因此从推动区域防洪安全、生态安全，促进区域人与自然和谐共生，促进自然保护区可持续发展，促进民族团结等方面，建设雅鲁藏布江（查务至达竹卡段）综合治理是必要的，也是紧迫的。

但在设立黑颈鹤国家级自然保护区时，日喀则市将整个雅江河段全部纳入了保护范围，致使雅江综合治理项目实施困难。下一步，我厅将进一步与生态、林业等部门进行沟通、协调自然保护区与民生水利建设必要性之间的关系，为雅鲁藏布江综合治理项目列入“十四五”规划奠定基础。

（C类）

藏水办案字〔2019〕16号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第013号（D类2号）建议的答复

马升昌等代表:

你们提出的“关于加快推进林芝市八一镇尼洋河水生态环境综合治理项目的建议”收悉，现答复如下:

2009年7月14日，水利部部长陈雷赴藏考察指出“加紧编制尼洋河流域综合开发规划，尽早启动尼洋河流域综合开发，在保护生态前提下，合理利用水利水能资源、水土资源和高原生态资源，全面支撑藏中地区的跨越式发展”。我厅委托长江委编制《尼洋河流域综合治理和保护规划》（以下简称《规划》），经多次修改完善，于2012年完成《规划》批复。《规划》实施项目分防洪、供水、灌溉、八一镇以下河道整治、水土保持、水资源与水生态保护等规划，总投资13.99亿元。

截至目前我区共落实尼洋河综合治理工程投资12.83亿元（“十二五”1.22亿元、“十三五”11.61亿元）。实施了尼洋河八一镇堤防加固工程、孜热段、永清段、秀芝段、结麦段、章麦段、中心城区防洪工程、尼洋河流域12个乡镇供水工程、百朗灌区、工布江达县金达至仲萨段水土保持综合治理、江巴灌区、米林县扎热灌区、新城区防洪整治工程、波密县玉普灌区等工程。

2018年10月，我厅印发了《西藏自治区水利厅关于开展<西藏自治区水利改革发展“十四五”规划>编制工作的通知》（藏水字〔2018〕166号），委托自治区水电规划院开展规划编制工作。2019年4月，水利部规计司在北京组织召开了“十四五”规划重大项目初步复核工作会，我厅已将该项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（C类）

藏水办案字〔2019〕17号签发人：孙献忠

对自治区十一届人大二次会议

第231号（C类044号）建议的答复

达娃卓玛、达娃代表：

你们提出的“关于解决仁布县农村饮水管道入户资金的建议”已收悉，现答复如下：

仁布县全县共8乡1镇，79个行政村，全县总人口34494人，2018年仁布县通过“巩固提升”和“十项提升”累计投入农村饮水资金9255.43万元，实施项目点104个，解决33877人（其中建档立10936人）的饮水安全问题。其中，“巩固提升”工程总投资589万元，共建设项目点7个，解决2760人（建档立卡894人）的饮水困难问题，已全部完工通水并全部入户；“十项提升”工程总投资8666.43万元，建设项目点97个，解决31117人（建档立卡10042人）的饮水困难问题，已全部完工通水。

经与仁布县水利局核实，仁布县“巩固提升”农村饮水安全工程项目已全部入户。由于脱贫攻坚资金量有限，脱贫任务艰巨，为了如期顺利完成脱贫摘帽任务，日喀则市脱贫攻坚指挥部从大局出发，要求按照《西藏自治区农村饮水安全评价准则》标准解决农村饮水不安全问题，因此，仁布县“十项提升”工程项目97个村只修建集中式供水，而未建入户工程，且所有工程均能够达到饮水安全标准。

仁布县人大代表建议入户管道25万米、分水井70座、背水台2158座、总投资1.5273亿元。我厅已将该项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕18号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第024号（A类005号）提案的答复

张七林委员:

您提出的“关于加快推进林芝市八一镇尼洋河水生态环境综合治理项目的提案”收悉，现答复如下:

2009年7月14日，水利部部长陈雷赴藏考察指出“加紧编制尼洋河流域综合开发规划，尽早启动尼洋河流域综合开发，在保护生态前提下，合理利用水利水能资源、水土资源和高原生态资源，全面支撑藏中地区的跨越式发展”。我厅委托长江委编制了《尼洋河流域综合治理和保护规划》（以下简称《规划》），经多次修改，2011年7月形成了最终规划报告。《规划》实施项目分防洪、供水、灌溉、八一镇以下河道整治、水力发电、水土保持、水资源与水生态保护等规划，总投资13.99亿元。

截至目前，我区共落实尼洋河综合治理工程投资12.83亿元（“十二五”1.22亿元、“十三五”11.61亿元）。实施了尼洋河八一镇堤防加固工程、孜热段、永清段、秀芝段、结麦段、章麦段、中心城区防洪工程、尼洋河流域12个乡镇供水工程、百朗灌区、工布江达县金达至仲萨段水土保持综合治理、江巴灌区、米林县扎热灌区、新城区防洪整治工程、波密县玉普灌区等工程。

2018年10月，我厅印发了《西藏自治区水利厅关于开展<西藏自治区水利改革发展“十四五”规划>编制工作的通知》（藏水字〔2018〕166号），委托自治区水电规划院开展规划编制工作。2019年4月，水利部规计司在北京组织召开了“十四五”规划重大项目初步复核工作会，拟将八一镇尼洋河水生态环境综合治理项目列为“十四五”规划重大项目。

（C类）

藏水办案字〔2019〕19号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第037号（A类010号）提案的答复

刘安奇等委员：

你们提出的“关于加快推进雅鲁藏布江林芝段防洪治理项目的提案”收悉，现答复如下：

西藏自治区发展改革委于2016年5月6日印发《关于雅鲁藏布江干流林芝段河道治理工程初步设计概算的批复》（藏发改基建〔2016〕279号），工程建设规模及工程内容：新建护岸长度20.34公里，其中孜玛岗段2.94公里、布久段4.80公里、立定段2.66公里、羌纳段3.40公里、广久段3.96公里、朗嘎段2.58公里。保护人口1.6万人，耕地4.4万亩。工程概算投资14408.75万元。目前该项工程已完工，今年汛期可发挥防洪作用

对于提案中提出的加快推进拟列入防汛抗旱提升工程实施方案的雅鲁藏布江林芝段（朗县、米林、巴宜、墨脱）四段治理项目，我厅于2018年11月已将实施方案上报长江委审核，并请求考虑西藏地区特殊性，将所有初步方案内容全部列入全国防汛抗旱提升工程实施方案。下一步我厅将加大与国家有关部委、相关流域机构，争取尽早将项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕20号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第157号（A类023号）提案的答复

次仁多庆委员：

您提出的“关于山南市措美县乃西乡河道治理工程项目的提案”收悉，现答复如下：

经我厅与您电话沟通，并会同措美县水利局实地踏勘，您提出的山南市措美县乃西乡河道治理工程具体包括；乃西乡恰杂村防洪堤工程（治理长度950米，涉及户数161，人数552），乃西乡乃西村测鲁组防洪堤工程（治理长度3000米，涉及户数255，人数840）。该项目目前无资金来源，我厅已将其列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，项目名称为措美县当许雄曲乃西乡段防洪工程，计划总投资15000万元，工程规模为综合治理河道长36.66公里，新建防洪堤长14.549公里，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕21号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第175号（A类025号）提案的答复

美朵卓玛委员：

您提出的“关于隆子县日当镇修建水坝的提案”收悉，现答复如下：

经与您多次电话沟通，并与山南市水利局和隆子县水利局联系，您的提案主要目的是为隆子县日当镇萨琼村修建防洪堤，保护4个行政村881户2607人的耕地、草地、林地防洪安全隐患。经查，您提案的保护内容已被列入山南市水利发展“十三五”规划，并同时列入“7·18”项目计划，项目名称为隆子县隆子河僧毕雄曲段治理工程。该项目主要建设内容；治理河道长度15.55公里，新建防洪措施总长19794米，新建防洪堤总长15996.1米，其中包括您建议修建的项目。目前该项目前期工作已基本完成，正在落实项目资金。下一步，我厅将加强与相关部门沟通衔接，争取尽快落实项目资金，早日开工建设。

（B类）

藏水办案字〔2019〕22号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第255号（A类031号）提案的答复

谢婉、张延丽委员：

你们提出的“关于加快多雄藏布中下游农区河道治理的提案”收悉，现答复如下：

你们在提案当中提到的秋窝乡和达局乡段耕地冲刷严重问题，我厅经与昂仁县水利局相关负责同志了解，多雄藏布重点河段治理工程项目为“十三五”规划内PSL（抵押贷款）项目，在2017年各项前期手续已办理齐全，但由于国家贷款政策调整，目前暂无资金来源，秋窝乡和达局乡段已在该项目重点治理范围内。2019年4月县财政已投入150余万元，修复秋窝乡和达局乡段水毁水利基础设施，并利用县水利局发放的防汛物资铅丝网6000余平米修建了2.6公里简易防洪堤。目前通过日喀则市脱贫攻坚指挥部整合资金150万元和日喀则市特大防汛抗旱补助资金244.3万元，分三个项目段，重点治理秋窝乡和达局乡险段部分，该项目计划今年7月份开标，8月底完工。建成后将有效缓解耕地冲刷问题。

我厅于2019年1月，已将该项目列入到我区防汛抗旱水利提升工程项目计划中，工程规模；新建护岸22段，总长24106米，其中：左岸护岸13段、长14556米；右岸护岸9段、长9550米，总投资6980.20万元。下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕23号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第379号（A类045号）提案的答复

白玛央金委员：

您提出的“关于将昌都市未治理的3000平方公里以上重点河段和200平方公里以下河段列入治理规划的建议”收悉，现答复如下：

截至目前，已安排昌都市3000平方公里以上重点河段治理工程有通天河果通坝农场段河道治理工程、澜沧江河道治理工程、昌都市怒江流域河道治理工程。工程批复总投资12553.36万元，治理河道长度14.897公里，保护人口 1.68万人，保护耕地0.98万亩。

在水利改革发展“十四五”规划方案中，我厅已列入了通天河重点河段治理工程、热曲河重点河段治理工程等10条3000平方公里以上重点河段治理工程，左贡县扎玉镇玉曲河、丁青县桑多乡、芒康县比曲措瓦乡防洪工程等90处200-3000平方公里中小河流治理工程以及90多处200平方公里以下中小河流治理工程。

下一步，我厅会同自治区有关部门就落实好政协提案内容做好如下工作。一是重新梳理涉及昌都市已编制完成流域综合规划的3000平方公里以上流域面积河流和200-3000平方公里流域面积河流，根据各县发展规划和易地扶贫搬迁基本情况对流域防洪任务进行重新梳理，提出合理的治理年限；二是新增3000平方公里以上流域面积跨境河流（跨青海省境）的流域综合规划编制，对防洪任务进行认真梳理，提出合理的治理年限；三是针对怒江、澜沧江、金沙江干流在最初上报的计划中有防洪需求而未批复建设的河段能够继续进行治理并提出合理的治理年限；四是对于200-3000平方公里编制流域综合规划的跨境河流，建议昌都市和各县积极开展流域规划编制、审查和审批；五是由于200平方公里以下河流没有明确的定性，我厅积极与国家有关部委沟通，就该部分河流提出明确的定性，并提出具体治理承担主体和治理意见。

（C类）

藏水办案字〔2019〕24号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第388号（A类048号）提案的答复

江勇泽培委员：

你提出的“关于建设边坝县边坝镇灌区的提案”收悉，现答复如下：

2019年5月，我厅派出了由厅领导带队的调研组赴昌都市边坝县就灌区工程建设进行了调研。边坝镇灌区工程位于昌都市边坝县边坝镇境内，灌区范围涉及行政村包括普玉二村、显俄村、边坝镇、登卡村、步扎村、色加村、扎村、拥村以及热塔村。工程任务为灌溉与饮水，解决灌溉面积19715亩，其中草地灌溉面积11568亩，耕地灌溉面积8147亩；解决856户4779人8328头牲畜的饮水安全问题。工程新建取水坝2座；新建左干渠26.1千米，设分水口20处，左岸新建支渠7.5千米，改建支渠6.5千米，新建渡槽7座，总长390米，8处暗涵，节制闸24座，泄水闸4座；新建右干渠5.4千米，设分水口8处，右岸新建支渠5.4千米，改建支渠4.2千米，新建渡槽2座，总长110米，3处暗涵，节制闸10座，泄水闸2座，工程总投资13505.71万元。目前该项目前期工作已完成。

边坝镇灌区工程为昌都市“十三五”规划建设项目，建设资金原计划2017年第四季度PSL贷款中解决，但因自治区贷款政策调整，该项目暂未实施。

按照水利部、财政部通知要求，我厅对全区重点中型灌区开展了摸底调研并将摸底需求情况上报至水利部，其中包括边坝县边坝镇灌区工程。今年水利部通过中央财政水利发展资金拟在粮食主产区安排灌区工程项目，由于边坝镇灌区工程项目建设投资较高，且不在粮食主产区范围，通过中央财政水利发展资金无法满足该项目建设需求。我厅已将该项目列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。

（B类）

藏水办案字〔2019〕25号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第409号（A类053号）提案的答复

尚变丽委员：

您提出的“关于支持山南市防洪排涝提升工程的提案”收悉，现答复如下：

经核实，您的提案内容为山南市泽当中心城区防洪工程。山南市泽当中心城区防洪工程（分一期、二期）可研报告已批复。可研批复投资4.0亿元。山南市泽当中心城区防洪（一期）工程建设堤防长度8.56公里，防洪标准50年一遇。总投资1.0亿元，于2017年、2018年分别落实国家投资0.5亿元。共计1.0亿元。截至目前已完成全部建设任务。下一步我厅与自治区发展改革委协调，力争将山南市泽当中心城区防洪（二期）工程列入2020年中央水利投资建议计划，让工程早日开工并发挥效益。

（C类）

藏水办案字〔2019〕26号签发人：孙献忠

对自治区政协十一届二次会议

第036号（C类005号）建议的答复

格桑曲珍、巴桑委员：

你们提出的“关于解决林芝市乡镇供水建设项目资金的提案”收悉，现答复如下：

林芝市下辖1区6县54个乡镇，近年来通过国家投资、县（区）自筹、援藏投资等方式解决了9个乡镇供（排）水问题，其余45个乡镇供（排）水工程未得到解决。按照林芝市政府统一安排，2014-2015年，林芝市水利局组织编制完成了45个乡镇供排水工程设计报告并通过了审批，批复总投资2.66亿元。项目分两批实施，第一批实施25个乡镇，总投资1.46亿元；第二批实施20个乡镇，总投资1.2亿元。

截止目前，工布江达县和巴宜区有12个乡镇供（排）水工程通过尼洋河综合规划与保护专项资金解决，资金9810万元；边境县朗县、察隅县、米林县、墨脱县23个乡镇以及波密县10个乡镇共计33个供（排）水工程无资金来源，资金缺口1.68亿元。我厅已将剩余33个乡镇供（排水）工程全部列入正在编制的水利改革“十四五”规划中，下一步将积极沟通国家相关部委审批，争取项目落地。