根据《中华人民共和国环境评价法》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）的相关规定，现将四曲那玛河流域综合规划环境影响评价有关内容进行公示，公开本规划及其环境影响评价的有关信息，并征求公众意见。

1、规划名称

四曲那玛河流域综合规划

2、流域概况

四曲那玛河是雅鲁藏布江右岸一级支流，又称吉舍曲，发源于隆子县境内的得玛日山峰附近，流经隆子、曲松、桑日三县，在桑日县绒乡汇入雅鲁藏布江。流域呈扇形，面积2033km²，河长101km，天然落差1650m。流域地处雅鲁藏布江中游宽谷地带，三面高山环绕，地势南高北低。流域的大部分为山地和丘陵所盘居。在流域的南部，山峰海拔约在5000m左右，谷底海拔为3900～4200m。在山地斜坡间夹有盆地或较小河谷平原。植被以高山灌木及高山草甸为主。流域内植被条件较差，河流含沙量较大。主要支流为曲松河。流域内有吉木错、错瑞等湖泊。

3、规划范围

规划范围为四曲那玛河流域总面积为2033km²。涉及西藏自治区山南地区的桑日县、曲松县和隆子县，包括四曲那玛河干流及其主要支流，流域内受益人口1.90万人，受益范围主要包括曲松县境内的曲松镇、下江乡、邱多江乡、堆随乡，桑日县境内的绒多乡及隆子县境内的雪萨乡等1镇5乡，共计23个行政村。

4、规划主要任务

根据流域人口、资源、环境和社会协调发展的客观需要、雅鲁藏布江流域治理开发的要求以及区域发展规划，综合考虑流域水资源、防洪、水力发电、水土保持、生态环境、经济社会发展等各项因素以及存在的主要矛盾，制定流域综合治理规划。

（1）调查流域的治理开发与保护现状，分析流域存在的突出问题。

（2）明确流域治理开发的目标和任务，分析确定不同河段的功能定位及治理开发与保护重点，提出流域治理开发的总体布局。

（3）评价流域水资源量，分析经济社会发展和生态环境改善的用水需求，协调经济社会发展用水与生态环境用水的关系，研究提出水量配置方案及水资源配置工程措施。分析城乡供水需求，提出农村饮水安全及城镇供水工程规划。

（4）分析流域灌溉现状，提出灌区节水改造规划及措施，提出灌溉发展规模及新建灌区规划。

（5）根据流域洪灾的特点，分析流域防洪存在的问题，确定防洪河段和防洪任务，提出减免洪灾的治理方案和措施。

（6）分析流域水能资源开发利用现状及区域电力需求，提出水电梯级开发方案。综合考虑水资源利用、防洪、环境保护及发电等需求，提出重要枢纽工程规划。

（7）分析流域水土流失现状（包括分布、数量、危害、成因和规律等），明确水土保持分区和治理分区，拟定水土流失目标，因地制宜的提出防止措施（包括预防保护与监督管理、生态修复、综合治理）。

（8）调查水污染和水生态现状，分析各水功能区的纳污能力和控制入河污染物总量，提出水资源和水生态保护措施和对策建议。

（9）分析提出适合流域特点的流域综合管理体制、机制、政策、管理能力建设等措施建议。

（10）统筹考虑经济、社会和环境要求，开展环境影响评价；合理制定分期实施方案，进行实施效果评价工作。

5、规划主要内容：

（1）流域治理开发利用现状调查评价；（2）提出流域水资源开发利用和保护的总体布局；（3）分析经济社会发展和生态环境改善的用水需求，协调经济社会发展用水与生态环境用水的关系，研究提出水量配置方案及水资源配置工程措施；（4）分析流域灌溉现状，提出灌区节水改造规划及措施，提出灌溉发展规模及新建灌区规划；（5）防洪规划；（6）以流域水能资源开发为重点的水能开发规划；（7）水土保持规划；（8）根据水环境和水生态现状，提出四曲那玛河流域水资源和水生态保护规划；（9）流域综合管理规划；（10）综合考虑水资源利用、防洪、环境保护及发电等需求，提出重要枢纽工程规划；（11）环境影响评价。

规划编制组织机构：西藏自治区水利厅

通讯地址：西藏自治区西藏市色拉路78号

邮 编：850000

联系人：程兵峰

电 话：0891-6388951

传 真：0891-6373164

邮  箱：21654440@qq.com

评价单位：湖南省怀化市水利电力勘测设计研究院

通讯地址：四川成都市天府大道中段美年广场A座956室

邮 编：610041

联系人：张应

电 话：028-83135022

传 真：028-62751056

邮 箱：905882241@qq.com

1、工作程序

分析《四曲那玛河流域综合规划》与相关法律法规、环境政策、国家总体规划及区域规划的协调性。结合流域环境现状的初步调查结果，识别规划的主要影响，在此基础上，进行环境现状的分析、调查与评价，预测规划实施对区域生态、环境、社会等的综合影响，从环境角度进行规划方案的综合论证。针对存在的环境不利影响，提出合理的规划调整建议和环境影响减缓措施，以及监测和跟踪评价计划。

2、主要工作内容

（1）规划分析；

（2）环境现状调查与评价；

（3）规划环境影响识别；

（4）规划环境影响预测与评价；

（5）环境合理性综合论证及优化调整建议；

（6）环境影响保护及减缓措施；

（7）环境监测与跟踪评价计划；

（8）公众参与。

本次公示主要征求内容包括：

（1）您对该规划的态度？

（2）您认为规划区环境质量现状如何？

（3）您对当前流域环境问题的看法？

（4）您认为该规划的实施对流域环境是否会产生不利影响，能否接受？

（5）您在规划实施过程中所关心的主要环境问题是什么？

（6）您对规划实施及环保措施的建议是什么？

（7）您对本规划的实施有什么意见和建议？

自公告之日起10日内。

公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给规划编制组织单位西藏自治区水利厅或环评单位湖南省怀化市水利电力勘测设计研究院。