为深入贯彻习近平法治思想和新时代治水思路，扎实推进法治政府建设，进一步规范水行政执法运行、统一办案标准、补齐基层短板、防范履职风险，全面提升水利行政执法规范化、法治化建设质效，8月4日下午西藏自治区水利厅举办全区水利系统水行政处罚办案规程专题辅导培训，厅党组成员、副厅长西曲出席培训会并讲话。本次培训采用线上线下相结合的方式，邀请兼具水利高级工程师、公职律师的专家授课，覆盖自治区本级、7地（市）、县（区）三级水利执法队伍，共计400余名执法骨干参训。培训内容紧贴基层执法实操难点，通过规程精讲、案例复盘、风险指导精准赋能，有效破解基层执法标准不一、能力偏弱、防控不足等突出问题，推动执法队伍建设提质增效。

一、深耕规程要义，统一执法标尺。培训坚持问题、标准、实效导向，以《水行政处罚普通程序办案规程》为核心，紧扣基层执法场景，系统解读立案、调查取证、审查告知、决定送达、立卷归档全流程规范，拆解办案关键节点、合规标准、文书要求及全链条风险防控要点。同步设置案例剖析、疑难复盘与互动研讨环节，结合本地真实涉水案例，查摆程序瑕疵、文书漏洞、证据不规范、风险预判不足等共性问题，明确标准化办案流程、整改举措与实操技巧，引导参训人员以案为鉴、对标自查，推动规程要求与执法实操深度融合，统一全区办案尺度，夯实规范执法根基。

二、聚焦实战实训，补齐履职短板。立足水利监管精细化、常态化、严格化新形势，针对基层执法经验不足、程序把控不严、风险意识薄弱等短板，培训坚持监督赋能与提质增效并重，开展靶向实战教学。专家结合高原执法特点，围绕河道侵占、涉水违规等高频案件，聚焦办案难点与风险关键点，提炼可复制、可落地的标准化办案方法，为基层处置同类案件提供指引。同时，纠治基层办案核查不细、流程不严、定性不准、处置不规范等问题，梳理程序合规、履职尽责、舆情维稳等潜在风险，督促执法人员树牢法治、程序、底线思维，精准把控执法尺度、严守法定程序，提升依法办案、精准履职、风险防控能力。

三、压实履职要求，锻造治水执法精兵。结合全区水利法治建设和执法工作新形势新任务新要求，西曲副厅长对参训执法骨干提出：一是提高政治站位，深刻认识规范公正文明执法对筑牢水安全屏障、守护水生态、维护水事秩序的重要意义，端正学风、潜心研学，夯实依法履职思想根基。二是锤炼专业本领，熟练掌握行政处罚全流程规范，精准把握文书制作、节点管控、风险研判、合规处置要点，提升专业化规范化办案能力。三是坚持学以致用，严格依规开展执法办案，确保案件程序合法、文书规范、定性准确、处置得当，发挥骨干示范作用，以点带面推动全区执法队伍能力整体提升。

下一步，西藏自治区水利厅将以此次培训为契机，固化“以训促学、以评促改、以练促提”长效机制，聚焦基层执法薄弱环节，常态化开展业务实训、案例复盘、规范提质工作，持续统一执法标准、规范办案流程、健全防控体系、补齐能力短板，打造高素质专业化规范化水利执法队伍，以高水平水法治护航全区水安全与河湖生态高质量发展。