为加快补齐山南市小型农田水利基础设施短板，充分调动基层与农牧民群众参与建设的积极性，有效破解群众性农田水利工程建设资金难题，持续提升农业综合生产能力、促进农牧民增收致富。区水利厅相关会议精神要求，要改革创新管理思路，打破“等靠要”思维模式，根据已出台的《山南市小型农田水利工程建设补助资金管理办法（试行）》（山水字〔2021〕105号），“以工代赈”助推小型水利工程建设取得良好效果。

一是加快推进水利工程建设，持续夯实农业生产基础。聚焦高标准农田建设覆盖不到的田间水渠，堤防维修等薄弱环节，着力补齐农田水利设施短板。自2022年以来，市县两级财政累计投入资金1.74亿元，大力实施小型农田水利项目。通过系统实施清淤疏浚、堤防修筑、渠道新建维修、水系配套等工程，共清淤水渠761.4公里，清淤水池（水塘）210座，维修机耕道7.94公里，修建农田防洪堤11.35公里，新建（维修）渠道11.5公里、水池（水塘）61座、引水PE管道（U型槽钢）水渠2.87公里，完成客土改良248亩，配套建设水系建筑物680余座。一系列项目实施有效提升了12.5万余亩农田灌溉保障能力，切实破解了农田灌溉“最后一公里”难题，为全市农业稳产增产、农牧民稳步增收奠定了坚实水利支撑。

二是全面激发群众参与活力，筑牢水利工程建管运根基。《山南市小型农田水利工程建设补助资金管理办法（试行）》明确，受益农村集体经济组织、农牧民用水合作组织、农户等作为项目申报主体与管护责任主体。通过推行“一事一议”民主决策机制，充分尊重群众意愿、保障群众权益，有效调动了广大农牧民群众参与农田水利工程建设、管理和维护的积极性，形成了“共建、共治、共享”的良好格局，为水利工程长效稳定运行筑牢了坚实的群众基础。

三是有力带动群众增收，提升农牧民获得感与幸福感。山南市坚持以“以工代赈”模式推进小型农田水利项目建设，让群众在家门口实现就业增收。项目实施以来，累计吸纳群众务工7.22万人次，累计发放务工工资6922余万元，切实拓宽了农牧民增收渠道，有力提升了群众获得感与幸福感。

四是全面防止耕地抛荒，促进农牧业与生态环境协调发展。通过实施小型农田水利项目，持续改善农田灌溉条件，提升耕地综合生产能力，有力遏制耕地抛荒撂荒现象，有效改善区域生态环境，稳定农业生产基本面。项目在改善农田水利设施的同时，促进农牧业与生态环境协调发展，推动水资源科学高效节约利用，为稳定粮食生产、筑牢农牧业发展根基提供了坚实水利保障。