各地（市）水利局、发展改革委、财政局、农业农村局：

现将《西藏自治区农业水价综合改革工作验收办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

西藏自治区水利厅       西藏自治区发展和改革委员会

西藏自治区财政厅       西藏自治区农业农村厅

2023年3月29日

西藏自治区农业水价综合改革工作验收办法

第一章  总  则

第一条  为做好我区农业水价综合改革验收工作，根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）和《西藏自治区人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革实施方案的通知》（藏政办发〔2018〕3号）等有关文件要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于全自治区有农业水价综合改革任务的地（市）、县（区）和有关灌区。

第三条  验收工作按照自下而上、分级组织、分批实施的原则，以灌区为单元开展。

第二章  验收依据、条件和内容

第四条  验收依据主要包括：

1.《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）。

2.《西藏自治区人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革实施方案的通知》（藏政办发〔2018〕3号）。

3.国家和自治区发展改革部门、水利部门、财政部门、农业农村部门关于农业水价综合改革的相关文件规定。

4.经批复的市、县（区）农业水价综合改革实施方案。

第五条  验收必须满足以下条件：

1.农业水价综合改革面积任务全部完成。

2.配套水量计量设施。

3.已建立农业水价形成机制、精准补贴、工程建设和管护机制、用水管理机制。

4.管护主体和责任落实，管护组织运行良好。

5.农业水价综合改革台账详实、准确。

6.改革资金使用和管理符合有关规定。

第六条  验收内容主要包括：

1.组织领导。包括健全组织领导机制、制定工作实施方案、核定改革范围、强化调研督导、建立改革台账等。

2.农业水价形成机制。包括开展供水成本监审、依法制定水价标准、出台水价管理办法或文件等。

3.精准补贴机制。包括建立精准补贴机制、落实改革资金、规范资金使用管理等。

4.工程管护机制。包括建立管护组织、明晰工程产权、落实管护主体、建立管护制度等。

5.用水管理机制。包括灌区取水口、退水口、主要分水口或者工程产权分界点实现水量计量、加强用水定额管理、完成水资源论证报告、取得取用水许可证等。

6.改革成效。包括工程运行良好、促进农业节水、群众满意等。

第三章  验收组织

第七条  验收分为县（区）级自验，市级验收，省级抽验。验收工作由同级水利部门牵头，会同发展改革、财政、农业农村等部门（以下简称“四部门”），成立验收工作组具体实施，做到条件具备一处，组织验收一处。地（市）、县（区）可委托第三方机构协助开展验收及复核工作。

第八条  县级验收工作组负责县域内灌区改革自验工作，对已实施改革任务具备验收条件的灌区开展自评自验，形成总结报告（附件2），报送县人民政府，同时向地（市）级四部门报送验收申请。

地（市）级验收工作组负责所辖县（区）农业水价综合改革验收工作，对县自评自验结果开展核验，形成验收报告（附件3），报送地（市）级人民政府和自治区级四部门。

省级负责指导、督促各地农业水价综合改革验收工作，按照不低于5%的比例，对完成地（市）级验收的灌区进行抽验。

第九条  对验收不合格的县（区），责令整改，及时组织调查复验。

第四章  验收评定

第十条  验收结论分为“合格”和“不合格”。

第十一条  按照《农业水价综合改革工作验收赋分对照表》（附件1），采用百分制（基础项100分，附加分10分）评估有关指标得分，综合得分达90分（含）以上为合格，其他为不合格。

第五章  附  则

第十二条  验收资料要确保真实、准确，对验收工作中弄虚作假的严肃问责。

第十三条  农业水价综合改革工作验收合格后，应进一步完善台账资料，做好归档工作。各地要因地制宜动态调整农业水价，持续强化工程管护，建立促进农业节水长效机制。

第十四条  本办法由自治区水利厅、发展改革委、财政厅、农业农村厅负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起施行。

附件：1.农业水价综合改革工作验收赋分对照表；

2.**县（区）**灌区农业水价综合改革自验报告（提纲）；

3.**地（市）农业水价综合改革验收报告（提纲）；

4.农业水价综合改革验收意见表；

5.农业水价综合改革验收工作组成员名单；

6.农业水价综合改革群众满意度调查问卷。

附件1

农业水价综合改革工作验收赋分对照表

附件2

**县（区）**灌区农业水价综合改革
自验报告（提纲）

一、工作开展情况

（一）加强组织领导

（二）健全四项机制

（三）主要改革成效

（四）存在问题及对策

二、验收组织情况

（一）验收小组组成

（二）验收组织实施

（三）验收赋分情况（验收赋分对照表）

（四）验收意见结论

三、有关意见建议

附件：1.验收赋分对照表；

2.农业水价综合改革工作验收意见表；

3.农业水价综合改革验收工作组成员名单；

4.验收佐证材料汇编。

附件3

**地（市）农业水价综合改革验收报告（提纲）

一、验收组织情况

二、验收结果评定

三、存在问题及对策

四、下一步工作打算

五、有关意见建议

附件：有关县（区）农业水价综合改革自验报告及其附件。

附件4

农业水价综合改革工作验收意见表

附件5

农业水价综合改革验收工作组成员名单

附件6

农业水价综合改革公众调查问卷

姓  名：                        年  龄：         

所属地：           县           乡（镇）             村

1.您知道有农业水价综合改革工作吗?

□了解         □有点了解      □不知道

2.改革前，该地用水需求能否得到满足?

□很好         □较好          □一般        □较差

3.改革后，该地用水需求能否得到满足?

□很好         □较好          □一般        □较差

4.改革后，对农作物有明显好处吗?

□很好         □较好          □一般        □较差

5.您所在村当前水价是多少?

            元/（亩·年）；                 元/立方米

6.现在的水价，您是否能承受?

□能           □一般         □不能

7.您对农业水价综合改革工作满意吗?

□满意         □一般         □不满意

8.您认为改革完成后对您生活的影响是？

□有好的影响   □没有影响    □有坏的影响

9.存在的问题及建议