自治区防汛抗旱指挥部办公室召开2010年第9次防汛抗旱会商会
发布时间:2016年12月02日 来源:
本站讯 8月26日，自治区防汛抗旱指挥部办公室组织区民政厅、农牧厅、水利厅、气象局、水文局、抢险大队，国家电网西藏电力有限公司、拉萨市防办、林芝地区防办和国家电网西藏电力有限公司直孔发电分公司等有关单位召开了2010年第9次防汛抗旱会商会。自治区防汛抗旱指挥部副指挥长、区水利厅厅长参加会议并作了重要讲话。会议听取了区气象局、水文局负责同志就近期天气气候、江河水情预测分析情况的汇报，区水利厅、农牧厅、民政厅、抢险大队，国家电网西藏电力有限公司、拉萨市防办、林芝地区防办分别汇报了当前汛情和有关抢险减灾工作等情况。会议针对当前汛情及近期防汛工作进行了会商。
会议认为，总体来看，8月份以来，我区汛情形势呈现四个特点：一是降水明显分布不均，前期降水量较常年略偏少。后期沿江一线降水量较常年偏多，范围广、强度大、持续时间长；二是后期雨季集中，特别是尼洋河流域上中游、拉萨河流域中上游地区；三是汛情来势猛，部分中小河流出现超警戒洪水，局地爆发山洪泥石流灾害；四是大江大河水势平稳上涨，未出现较大的险情。
会议从受灾情况分析，认为主要有以下四个方面的特点：一是点多线长影响范围广。共造成全区7个地市60个县受灾；二是灾害频繁、集中。由于降雨频繁，造成洪涝、风雹和滑坡泥石流灾害在短时间内频繁连续发生，许多县多次受灾；三是受灾人员多；四是灾害损失大。
为做好今后一段时期的防汛抢险减灾工作，会议决定：
一是进一步加强指导。进一步加强雨情、水情、汛情的监测和会商研判，全面、及时、准确地分析汛情发展态势，立足于抗大汛、抗长汛。加强与电力及水库管理部门的协调，及时做好防汛调度。
二是密切关注雅鲁藏布江、拉萨河、尼洋河、年楚河等大江大河的安全度汛。加强大江大河已建堤防的巡测巡查，强化24小时严守严防，加强监测预报预警，确保大江大河安全度汛。
三是切实做好山洪灾害、冰湖灾害和突发性山洪灾害防御工作。要组织对山洪灾害易发区、常发区，特别是高海拔冰川湖泊的防洪安全勘察，充分发挥已建监测预警系统的作用，及时发布灾害预警，落实预案和群众避险防范措施。
四是切实做好水库安全度汛工作。强化水库安全检查，做好水库安全度汛的各项准备工作，切实做到“值班人员、处所、经费、通讯、预案”五落实。各地（市）要把水库防洪安全放在第一位，在确保工程安全的前提下，最大程度地发挥水利电力工程的防洪减灾作用。
五是进一步加强水文、气象、地质环境监测预报。各级水文、气象、国土资源部门要加强协作，密切跟踪分析雨情、水情变化，及时准确地预报雨情和水情，尽最大努力提前发布灾害预警，提早做好灾害应对工作，加强监测预报，严防山洪地质灾害。水文、气象和地质环境部门要对己有的防汛通汛和测报设施进行一次彻底地检查和养护，确保汛期信息畅通。
六是抓紧完善各类防汛抗旱预案和重要水利设施、在建工程安全度汛预案。
会议要求，各级防汛抗旱部门要加强领导，强化防汛行政首长责任制。防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、属地管理、分级分部门负责，确保各项工作有人抓、有人干、有人管，在洪涝灾害面前要肩负起自己的责任，勇于负责，有力应对，努力避免和减少灾害损失。
会议就全面加强防汛能力建设进行了讨论。在全力做好当前抗汛工作的同时，各级防办和水利部门要认真贯彻回良玉副总理和自治区主要领导的批示精神，采取强有力措施，大力推进小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治、小型农田水利建设等水利重点工作，加大乡村堤防建设，强化汛情监测预警能力建设，完善抗汛减灾服务体系，全面提高抗汛减灾能力。
会议还就依法加强河道管理提出了建议。建议有关部门组成联合执法工作组，对全区范围内挤占河道违章建筑进行清理，进一步规范主要江河河道采砂。（自治区防汛抗旱指挥部办公室供稿）
会议认为，总体来看，8月份以来，我区汛情形势呈现四个特点：一是降水明显分布不均，前期降水量较常年略偏少。后期沿江一线降水量较常年偏多，范围广、强度大、持续时间长；二是后期雨季集中，特别是尼洋河流域上中游、拉萨河流域中上游地区；三是汛情来势猛，部分中小河流出现超警戒洪水，局地爆发山洪泥石流灾害；四是大江大河水势平稳上涨，未出现较大的险情。
会议从受灾情况分析，认为主要有以下四个方面的特点：一是点多线长影响范围广。共造成全区7个地市60个县受灾；二是灾害频繁、集中。由于降雨频繁，造成洪涝、风雹和滑坡泥石流灾害在短时间内频繁连续发生，许多县多次受灾；三是受灾人员多；四是灾害损失大。
为做好今后一段时期的防汛抢险减灾工作，会议决定：
一是进一步加强指导。进一步加强雨情、水情、汛情的监测和会商研判，全面、及时、准确地分析汛情发展态势，立足于抗大汛、抗长汛。加强与电力及水库管理部门的协调，及时做好防汛调度。
二是密切关注雅鲁藏布江、拉萨河、尼洋河、年楚河等大江大河的安全度汛。加强大江大河已建堤防的巡测巡查，强化24小时严守严防，加强监测预报预警，确保大江大河安全度汛。
三是切实做好山洪灾害、冰湖灾害和突发性山洪灾害防御工作。要组织对山洪灾害易发区、常发区，特别是高海拔冰川湖泊的防洪安全勘察，充分发挥已建监测预警系统的作用，及时发布灾害预警，落实预案和群众避险防范措施。
四是切实做好水库安全度汛工作。强化水库安全检查，做好水库安全度汛的各项准备工作，切实做到“值班人员、处所、经费、通讯、预案”五落实。各地（市）要把水库防洪安全放在第一位，在确保工程安全的前提下，最大程度地发挥水利电力工程的防洪减灾作用。
五是进一步加强水文、气象、地质环境监测预报。各级水文、气象、国土资源部门要加强协作，密切跟踪分析雨情、水情变化，及时准确地预报雨情和水情，尽最大努力提前发布灾害预警，提早做好灾害应对工作，加强监测预报，严防山洪地质灾害。水文、气象和地质环境部门要对己有的防汛通汛和测报设施进行一次彻底地检查和养护，确保汛期信息畅通。
六是抓紧完善各类防汛抗旱预案和重要水利设施、在建工程安全度汛预案。
会议要求，各级防汛抗旱部门要加强领导，强化防汛行政首长责任制。防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、属地管理、分级分部门负责，确保各项工作有人抓、有人干、有人管，在洪涝灾害面前要肩负起自己的责任，勇于负责，有力应对，努力避免和减少灾害损失。
会议就全面加强防汛能力建设进行了讨论。在全力做好当前抗汛工作的同时，各级防办和水利部门要认真贯彻回良玉副总理和自治区主要领导的批示精神，采取强有力措施，大力推进小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治、小型农田水利建设等水利重点工作，加大乡村堤防建设，强化汛情监测预警能力建设，完善抗汛减灾服务体系，全面提高抗汛减灾能力。
会议还就依法加强河道管理提出了建议。建议有关部门组成联合执法工作组，对全区范围内挤占河道违章建筑进行清理，进一步规范主要江河河道采砂。（自治区防汛抗旱指挥部办公室供稿）
