自治区人民政府：

为全面推进自治区级河湖长对责任河湖巡查工作，加强河湖管理保护工作的组织领导，切实发挥河湖长职能作用，提高河湖治理体系和治理能力现代化水平。根据《西藏自治区全面推行河长制工作方案》《关于进一步强化河长湖长履职尽责的实施意见》（西藏自治区总河长令第1号）等文件精神，我办组织起草了《西藏自治区级河湖长巡河办法》（以下简称《办法》）。

《办法》适用于自治区级河湖长开展巡河湖调研工作，包括自治区级河湖长助理、相关单位协调配合开展巡河工作。《办法》对巡河时间、内容、频次、巡河方式、意见反馈做出规定。

《办法》的建立，可以进一步强化河湖长巡河责任，实现河湖水域环境动态监管，有力协调解决河长制湖长制工作中的重大问题和河湖管理保护中的难点问题，推进河湖管理保护工作。

《办法》已征求自治区全面推行河长制工作领导小组各成员单位、各地（市）河长办意见，并通过了合规性审查，针对提出的意见进行分析研判，积极采纳，现将《办法》呈上，如无不妥，将以自治区总河长办公室文件印发。

妥否，请示。

附件：西藏自治区级河湖长巡河办法

西藏自治区总河长办

2020年12月14日

联系人：卢育玲

联系方式：0891-6541819  13638993862

西藏自治区级河湖长巡河办法

为贯彻落实《中共西藏自治区委员会办公厅 西藏自治区人民政府办公厅关于印发〈西藏自治区全面推行河长制工作方案〉的通知》（藏委厅〔2017〕13号）《西藏自治区总河长办公室关于印发〈西藏自治区关于全面落实湖长制加强湖泊管理保护的意见〉的通知》（藏河办〔2018〕32号）《关于印发〈关于进一步强化河长湖长履职尽责的实施意见〉的通知》（西藏自治区总河长令第1号）有关精神，全面加强自治区级河湖长对责任河湖巡查工作，结合我区实际，制定本办法。

一、巡河工作职责

自治区级河湖长是指自治区总河长、自治区级河湖长。

自治区总河长对本行政区域内河湖管理保护工作负总责，主要负责统筹部署、协调、督促、考核河湖管理保护工作。

自治区河湖长要自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，深入贯彻落实中央关于全面推行河长制湖长制的决策部署及区党委要求。

自治区级河湖长负责责任河湖管理保护工作的组织领导，协调督促解决责任河湖管理和保护的重大问题；按照流域统一管理和区域分级管理相结合的管理体制，明晰跨行政区域的河湖管理责任，统筹协调上下游、左右岸实行联防联控;审定并组织实施责任河湖“一河（湖）一策”，开展河湖突出问题专项整治;对自治区级相关部门和下一级河湖长履职情况及年度任务完成情况进行督导考核。

自治区级河湖长助理协助河湖长履行职责，做好河湖巡查调研、协调各部门落实河湖长安排部署的工作。

    自治区级河湖长配合单位按照《西藏自治区级河湖长助理服务制度》，配合相应河湖长做好河湖巡查调研，协调落实河湖长安排部署的相关工作。

二、巡河内容

（一）河长制湖长制工作落实及进展情况（重点是方案落实、组织体系建立、制度建立和执行情况等）。

（二）“一河(湖)一策”方案落实情况，研究解决水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面存在的问题。

（三）河长公示牌及涉水告示牌规范、整洁情况。

（四）历次巡河发现的问题是否整改到位。

（五）听取下一级河湖长的意见和建议。

（六）部署、指导和推动当地河长制湖长制工作。

三、巡河时间和方式

（一）巡河时间

自治区级河湖长（或河湖长助理）不定期组织河湖长进行河湖巡查工作，原则上每半年不少于一次。针对重大问题，可开展专项督导检查。

(二)巡河方式

巡河检查工作实行河湖长负责制。自治区级河湖长确定牵头单位和参加单位。自治区总河长办公室负责组织协调联络。巡河检查采取实地查看、专题问题督导、明察暗访、座谈交流、与群众互动以及查阅资料等方式进行。

（三）巡河意见反馈

针对检查发现的河长制湖长制工作中存在的问题，自治区级河湖长应组织相关部门，研究分析河湖工作中存在的问题，落实整改单位、限定整改时限，并视情况由河湖长签署河长令或河长办下发督办令等形式进行督办。

相关部门接到河湖长或河长办督办的问题，应在15个工作日内书面反馈整改落实情况，并及时向自治区级河湖长及总河长办公室报告落实进展情况。未及时整改到位的，自治区级河湖长应当对有关单位和人员进行约谈。

四、其他

自治区级河湖涉及相关地（市）、县（区）、乡（镇）、村（居）级河湖长负责落实上级河湖长部署的工作，组织实施本辖区范围内的日常巡河，对巡河发现的问题及时处理，对重大及难以处理的问题，应及时向上一级河湖长报告。

地（市）、县（区）、乡（镇）结合实际，参照自治区级河湖长巡河办法制定本级河湖长巡河细则。